论个人信息保护公益诉讼的检视与完善
于紫衫
摘要(Abstract)：
《个人信息保护法(草案二次审议稿)》第69条将公益诉讼制度引入了个人信息保护领域。大数据时代的个人信息兼具人格权益与财产权益,在外延上包括了身份信息与行为信息,并试图在保护与流动中达到平衡。个人信息的公益属性使之具有公益诉讼的可诉性。个人信息保护公益诉讼能够完全嵌入我国当前法律体系,并具有弥补私益诉讼不足的必要性。最高人民检察院发布的《个人信息保护公益诉讼典型案例》作为司法实践的样本,暴露了民事公益诉讼起诉意愿不强、所究违法行为模式缺少大数据时代特征等问题。可以从数据控制者的特征出发,从过错推定、因果关系举证责任倒置、对认定事实适度扩张等方式完善个人信息保护公益诉讼制度。
关键词(KeyWords)： 个人信息保护;公益诉讼;公共利益;大数据;数据控制者
基金项目(Foundation):
作者(Author): 于紫衫
DOI: 10.19387/j.cnki.1009-0592.2021.08.157
参考文献(References)：
- [1]何渊．数据法学（第1版）[M]．北京：北京大学出版社，2020:8．
- [2]王利明．论个人信息权的法律保护--以个人信息权与隐私权的界分为中心[J]．现代法学，2013,35(04):62-72．
- [3]何渊．数据法学（第1版）[M]．北京：北京大学出版社，2020:28．
- [4]张卫平．民事公益诉讼原则的制度化及实施研究[J]．清华法学，2013,07(04):6-23．
- [5]孙笑侠．法的现象与观念（第1版）[M]．济南：山东人民出版社，2001:68．
- [6]何渊．数据法学（第1版）[M]．北京：北京大学出版社，2020:126．
- [7]同[4]．
- [8]阮神裕．民法典视角下个人信息的侵权法保护--以事实不确定性及其解决为中心[J]．法学家，2020(04):29-39+192．
- [9]颜运秋．公益诉讼理念与实践研究（第1版）[M]．北京：法律出版社，2019:55．
- [10][英]维克托·迈尔·舍恩伯格，肯尼思·库克耶著．大数据时代：生活、工作与思维的大变革（第1版）[M]．盛杨燕，周涛，译．杭州：浙江人民出版社，2013:21．
- [11]马长山．迈向数字社会的法律（第1版）[M]．北京：法律出版社，2021:144．
- [12]张炜达，呼啸．大数据时代下个人信息行政公益诉讼制度之建构[J]．西北大学学报（哲学社会科学版），2020,50(04):69-80．
- [13]何延哲．短评|疫情防控相关个人信息泄露再三出现，原因何在？有何措施？[DB/OL]．腾讯网，https://new.qq.com/rai n/a/20201230A0478S00．最后访问日期：2021年8月8日．
- [14]何渊．数据法学（第1版）[M]．北京：北京大学出版社，2020:31．
- [15]陈景辉．算法的法律性质：言论、商业秘密还是正当程序？[J]．比较法研究，2020(02):120-132．
- [16]同[4].